淮阳：古都新韵谱华章
2006年12月26日 作者：佚名 信息来源：周口日报 点击：次
厚重历史彰显跨越时空魅力
淮阳古称宛丘、陈、陈州，历史渊源流长，是一个古老而神奇的地方。据我国著名地质学家李四光考证：五亿七千万年前，在中国境内大部分都是海洋的情况下，就出现了淮阳古陆。6500多年前，中华人文始祖太昊伏羲氏在这里建都。他定姓氏、制嫁娶、结网罟、养牺牲、兴庖厨、画八卦，肇始了华夏文明；他造干戈、饰武功，统一四海，实现了中华民族的第一次大融合，综合各个部落的特点，创造了龙的图腾，中华民族始称“龙的传人”。后炎帝神农继都于太昊之旧墟，易名为陈。神农氏在这里尝百草，艺五谷，率领先民步入农耕社会。所以说，淮阳是姓氏文化、农耕文化、八卦文化和龙图腾的发源地，这些宝贵的历史文化已经成为中华民族自尊自信的源泉、凝聚一体的象征。夏，陈属豫州。商，为虞遂封地。西周，周武王封舜帝后裔妫满于陈，并把女儿大姬嫁给他，妫满建陈国，筑陈城，以国为姓，陈胡公妫满便是陈姓的得姓始祖，也是胡、田、姚、孙、袁等大姓的共同先祖，所以说“陈姓遍天下，淮阳是老家”。道教创始人老子就生于陈国苦县。战国时期，楚顷襄王迁都陈城，历经38年，史称郢陈，故淮阳又称“陈楚故城”。秦时这里初设陈县，后置陈郡。公元前196年，以陈在淮水之北，改名淮阳。隋开皇十六年（公元596）置陈州府。在长达2000多年的封建社会里，淮阳都是郡、州、府所在地，直至中华人民共和国成立后的1953年，国务院撤消淮阳专区，才改为县治。淮阳在六千年历史长河中，皇而帝，帝而王，分封则国，统制则郡，南北迭辖，州县兼置，始终是豫东政治、经济、文化的中心。所以考古学家称：中国的历史，一千年看北京，三千年看西安，六千年看淮阳。
淮阳物华天宝，人杰地灵，被历代帝王称为“开物成务”之风水宝地。被称为天下文官祖、历代帝王师的孔子曾三次来陈，在这里著书讲学长达4年之久，为他儒家学说的形成奠定了思想基础，留下了“陈蔡绝粮”千古佳话。中国文学史上第一部诗歌总集《诗经》曾载有《陈风》十首。历代文人墨客曹植、李白、李商隐、张九龄、苏轼、苏辙等文坛巨匠在这里留下了歌咏淮阳的不朽佳篇。包公陈州放粮的故事在全国家喻户晓。
厚重的历史文化为淮阳留下了星罗棋布的名胜古迹，有史可查的达326处，其中国家级重点文物保护单位2处。太昊伏羲陵庙居中国十八大名陵之首，占地875亩，规模宏大，肃穆庄严。它始建于春秋，增制于盛唐，完善于明清，岁月3000年，历代帝王51次御祭；建国50载，两位总理拜谒。威严有加的朱基总理，虔诚谒陵之后，一改从不题词的常规，欣然题写“羲皇故都”匾额。民间祭祀活动绵延千年历久不衰，初春时节，周围五省数百县市农民云集进香，日均客流量20万人次，历时一个月；农历每月初一、十五，均有盛大祭祀活动。太昊陵祭祀活动，已列入我国非物质文化遗产。平粮台古城遗址，是迄今为止发现的我国唯一一座有史书记载的原始社会时期的两代帝王（太昊和炎帝）都城遗址。考古发掘出九个“中国之最”，其中陶排水管道的出土，把我国城市建设历史推进到4700年前，史学界称之为“华夏第一城”，被誉为“20世纪最有价值的考古发掘”。县级以上文物保护单位47处。淮阳县城所在地就是省级历史文化名城———陈楚故城。东汉时期的陈王刘崇墓，是至今考古发掘规模较大保存完整的砖石结构墓。面积16000多亩的龙湖，是中国内陆最大的环城湖。6500年前，太昊伏羲氏率领部族从甘肃天水沿黄河东下，在这里择水而居，繁衍生息，孕育了伟大的华夏民族。因此可以说，龙湖是中华民族的母亲湖。湖中景点众多，全国独有的人文和自然景观16处，形成“城在湖中、湖在景中、景在城中、人在画中”的中原水城独有特色，被誉为“中原明珠”、“内陆奇观”。这是一片历史之水、文化之水、神奇之水、神灵之水。《诗经·陈风》：彼泽之陂，有蒲有荷。彼泽之陂，有蒲菡萏是对3000年前龙湖美景的真实描写。这里盛开的每一朵莲花，都是商周时代留下的优良种群；这里荡漾的每一片碧水，都倒映出中华民族数千年波澜壮阔的历史画卷。七台八景声名远播。剪枝公园被称为“淮阳独秀”、“天下奇观”。淮阳泥泥狗被誉为“真图腾、活化石”。人文掌故俯拾皆是。
奋进凯歌高奏时代发展旋律
近几年来，淮阳县委、县政府坚持用一条思路统揽全局，重点工程改变面貌，百村整治强基固本，真情唤取了民心，苦干改变了面貌，城乡经济协调发展。万亩龙湖、千年古城展现出水清、灯亮、树绿、花红的绰约风姿。2005年，全省县域经济发展综合排序，全县较2003年上升两个位次。生产总值连续两年保持12％以上的增幅。全社会固定资产投资2004年增幅超过30％，2005年增幅达7．6％。社会消费品零售总额连续两年保持11％以上的增幅。2004年农民人均纯收入增幅达46．4％。2005年仍保持了7．8％的较高增幅，城镇居民人均可支配收入连续两年保持13％以上增幅，居民储蓄存款余额增幅连续两年在17％以上。
该县实施了城市重点工程建设，全线贯通了总长28公里的二环路，拉出了50平方公里的城市框架，拓展了淮阳县城广阔的发展空间。全面改造了老城区，开发了新城区，修建了羲皇文化广场，基本恢复了太昊陵原貌。美化、绿化、亮化了龙湖风景区，打通了内环湖观光大道，修建了外环湖路，使内湖相通、外湖相连，龙湖风景区整体提升了品位。完成了长达15公里的龙都路和东环路、南环路、进步北大街绿化改造，人均绿地面积增至16．5平方米。完善了城市供水和天然气管网等基础设施，城市功能进一步完备，城市面貌大大改观，水清、路畅、草绿、花妍，白天美，晚上亮，人居环境更加优良。去年，全省旅游规划把淮阳确定为五大旅游区东部寻根与宗教文化旅游组团的中心城市，被省文明委命名表彰为“全省创建文明城市先进城市”。同时，加大了重点景点的开发建设保护力度，修缮了画卦台、弦歌台等景点，基本恢复了太昊陵原貌。成功举办了中华姓氏文化节、姓氏文化寻根游活动和每年一度的“羲皇故都”朝祖会，开创了旅游业发展“春季朝祖会，秋季寻根游”和两年一届的中华姓氏文化节新格局，有力促进了文化旅游业的发展，提升了全县的对外开放水平，增添了淮阳旅游业的魅力，展示了淮阳新形象，提高了淮阳知名度。2006年，接待游客数量突破千万人次，门票收入超过1000万元，相关收入突破亿元。
徐光春书记两次来淮阳视察工作，在领略了淮阳一陵一湖的秀丽风光和深厚的文化底蕴后，大发感慨，他说：没想到河南还有这么好的地方，淮阳真美，不虚此行，没有白来。淮阳、周口相距很近，只有20分钟车程，应该连为一体。平顶山新老城区之间也有20分钟车程，发展的很好，周口可以借鉴。徐书记还说：市委、市政府如果设在淮阳，该有多好啊！
展望未来承载梦想再谱华章
今年，淮阳县委、县政府进一步明确了奋力实现淮阳跨越式发展的工作思路。即：以推进周淮一体化，融入经济隆起带为奋斗目标，实施一条战略，搞好两个规划，推进三区建设，开展四城创建，打造五张名片。即：坚持实施“工业强县、旅游带动”发展战略，修编《淮阳县城市建设总体规划》，编制《淮阳县龙湖旅游风景区总体规划》，完成10平方公里的新区开发、10平方公里的工业园区建设和10平方公里的老城区改造，力争3年内把现有15平方公里的城区面积扩大到30平方公里左右。3年完成创建省级文明城、卫生城、园林城和优秀旅游城，努力打造“羲皇圣地”、“万姓之根”、“华夏龙源”、“北方水都”、“陈氏祖庭”五张城市品片，奋力实现全县经济社会高起点、大跨度、超常规的跨越式发展，提前实现“十一五”规划目标任务。
一是以打造支柱产业为重点，强力推进工业化进程。积极落实有关鼓励政策，在土地、资金等方面支持重点项目建设，不断完善重点企业培育机制，加快培育一批大企业（集团）。积极推进资源整合、资产重组、产业融合，集中力量扶优扶强塑料制品、棉花纺织、农副产品加工、医药化工、林产品加工、机械制造等六大支柱产业和主导产业，争创一批有影响的知名品牌。坚持用高新技术改造传统产业，对全县企业进行战略重组，盘活存量，扩充增量，不断提升经济发展的质量和水平。
二是以“三十四创”为目标，强力推进城镇化进程。高质量修编《淮阳县城市建设总体规划》，编制《淮阳县龙湖旅游风景区总体规划》，高标准建设10平方公里工业园区、10平方公里的行政新区，改造10平方公里的老城区，加快淮阳重心西移步伐，推进周淮一体化进程。抓紧编制和完善小城镇建设规划，建成一批布局合理、功能完善、个性鲜明的小城镇，加快城乡一体化进程。
三是强力打造太昊陵风景区，在文化旅游产业上求突破。围绕一陵一湖一古城，挖掘内涵，整合资源，完善功能，加大宣传促销力度和太昊陵庙申报世界遗产工作力度。完成太昊陵四A景区和省级风景名胜区的创建申报工作。炒热“南有杭州、北有陈州”、“南游西湖、北游龙湖”的旅游热线，注册登记“羲皇圣地”、“北方水都”、“太昊陵风景区”“龙湖度假区”等旅游品牌，努力打造“羲皇圣地”、“万姓之根”、“华夏龙源”、“北方水都”、“陈氏祖庭”五张城市品片。加快推进太昊陵复建工程，高标准建设龙湖风景区，规范龙湖水面管理，打通水上航道，规划水上八卦迷宫，开辟湖滨游泳场和水上乐园，举办好一节一会一论坛，推进旅游与文化的融合，精心打造姓氏文化寻根游和龙湖生态水上游两大旅游项目，努力把文化旅游培育成新的支柱产业。
四是以周淮经济隆起带为突破口，强力推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，在周淮路和中轴线两侧沿线2公里内的带状区域重点选择13个自然村，每个乡镇再选择5个自然村，全县选择100个左右的自然村，开展“千人百村新农村试点建设活动”，详细规划，重点倾斜，全力支持，建设成具有经济强力的经济隆起带和社会主义新农村示范区，为全面推进社会主义新农村建设打造典型，创造经验，提供思路。以职业技术学校为依托，加强农村富余劳动力技能培训，提高服务水平，大力发展劳务经济，提高农民收入。积极实施“回归工程”，鼓励外出务工经商人员返乡创业。以提高农民思想道德素质和科学文化素质为核心，深入开展农村精神文明创建活动，全面提高农村文明程度。
五是以优化环境为保障，打造资金项目技术人才入驻的洼地。整合县委、县政府督查室、行政服务中心、优化办、招商办的职能及编制，组建了中共淮阳县委、淮阳县人民政府经济发展服务中心，建立健全“马上办”、“直通车”、“政府超市”、“经济110”和“外商148”五大工作机制，实现外商、投资者与职能部门、与群众“两个零接触”，任何部门和单位不经中心批准，不得以任何理由和借口进入企业进行检查收费，从根本上解决“不作为”、“乱作为”和吃拿卡要的问题，努力营造诚实守信的金融信用环境、便民高效的政务环境、稳定安全的法制环境和规范有序的市场环境，打造最佳投资环境区。
这里神圣庄严，这里碧水蓝天，这里宜人宜居，这里风光无限，热情好客的淮阳百万人民，装扮一新的千年古城，正张开热情的双臂，欢迎来自五湖四海的宾朋。牛明领 钱良营 李同森／文 王健 泉君 小博／图
