河南省淮阳县豆门乡耕地流转鼓起农民腰包

     新华网河南频道12月27日讯  大河网-河南日报农村版报道：“村里人均耕地不足8分，要想家家致富，那就是推车上墙——难度大呀！”这是淮阳县豆门乡武湾行政村赵营村民多年来一直感叹的一句话。但从2001年起，武湾赵营村民又换了句说法：“如今的好日子是‘打开蜜罐又撒糖——要多甜有多甜’。”

    为啥会换说法？这得益于耕地流转。有数据证实：截至目前，全乡农用地流转面积达到5000亩，占农用面积的10.8%。土地流转后，农民人均收入净增1500元。

    1999年，豆门乡推广高效农业种植，武湾行政村赵营村民组种植樱桃树。村民徐乃平在樱桃地里第一次间作套种西葫芦，当年亩均收入5000多元。尝到蔬菜种植甜头的徐乃平，决心改变传统农业种植，在蔬菜种植上为村民引出一条致富路。可制约蔬菜生产的第一难题是地块不集中，为方便耕种，徐乃平找来地邻们协商，根据土地肥瘦和各自家的需要，进行土地互换，把七零八落的土地集中成大块田耕作。当年徐乃平引进蔬菜优良品种，在互换的责任田里建起了日光大棚。当年，徐乃平的种菜收入就让全村人眼馋了。2000年，全村300多亩耕地通过互换，有200多亩种上了蔬菜，户年均收入达2万多元。

    说起来土地流转，武湾村村民范海东连声说好：“我家承包3亩地，租给种植大户，每亩每年流转费800元，年收益2400元；我和儿子在外地打工，每年又能收入3万多元，合计每年家庭收入可达到3．5万元。如果在家耕种3亩责任田，年最高收入也不超过1500元。”

    在市场利益驱动和乡政府引导下，村民土地流转意愿不断增强。如今，在豆门乡形成了三大产业：洪山、简庄、张集、马楼种植蔬菜销往山东、江苏；豆东、洪山村是杂交棉制种区；万庄、八营、楚庄、三河、夏令营等村发展烟叶种植，被命名为绿色财源基地。

    党的十七届三中全会召开后，豆门乡党委、政府为了扎实稳步推进农村土地合理有序流转，提高土地规模化种植集约化经营，一方面制定农民转让自家承包田地的优惠政策，鼓励农民采取多种形式将自家的土地转包给有实力、善经营、会管理的公司、合作社和种植养殖大户；另一方面，抽调乡村干部和农业科技人员深入村组指导，以确保土地流转按照依法、自愿、有偿和效益的原则，合理有序进行。