淮阳：文明风动踏歌来

　　紧扣“三年面貌大变样，五年再造新淮阳”的发展目标和完善老城区、建设新城区的发展方向，该县加快文明城市建设步伐。去年5月，省委书记徐光春来周口视察工作时，亲临淮阳羲皇文化广场。面对碧波荡漾的万亩龙湖，徐光春感慨地说：“没想到这里还有这样一湖好水，没想到淮阳这么好，这么美。”

　　突出“一陵一湖一古城”，该县大力实施“旅游带动”战略，本着“新旧并举抓城建，打造特色旅游城”的指导思想，实施了以改造老城区、开发新城区、恢复太昊陵原貌为基本内容的城市建设十项重点工程，修建了气势宏伟的羲皇文化广场，恢复了太昊陵原占地面积；打通了内环湖观光大道，修建了外环湖路，实现内湖相通、外湖相连，提升了龙湖风景区整体品位。该县狠抓绿化，先后投资1286．3万元，实施滨湖绿化、城郊绿化、拆墙透绿，整修绿化了淮周路、龙都路、南坛湖岸线、一环路、二环路等30条主次干道，绿化湖滨、街道15万平方米，植树47053株，新增公共绿地近32万平方米。龙都路、龙湖沿岸绿化风光带，借水成景、生态互动，体现出了丰富的人文内涵。一环路、二环路形成了2条40公里的绿化长廊，20公里的淮周路建成了生态农业长廊。游园以绿色为主体，以陈风文化、羲皇文化为链接，集旅游、休闲、广场、停车场、码头等功能为一体，让市民不花钱就可以到公园休息、游玩。在对龙湖的绿化、美化、亮化中，该县高标准栽植各种绿化树木近3万株，绿化植被近3万平方米，人均绿地面积增至16．2平方米。

　　淮阳县出台了《淮阳城市管理暂行办法》，下发了《关于加强城市管理严格执法执罚的通告》、《关于加强城市卫生、秩序管理的通告》，每年对创建工作进行一次考核、检查、评比、表彰，使参与铸造城市形象、装扮城市仪表、美化城市面貌的群众心中有目标，手中有依据，行动有举措，工作有奔头。

　　淮阳县城市管理有四个层次的管理体系，即县创“三优”领导组决策督察、职能部门执法监管、县直机关参与承包、城镇居民突击活动；四位一体的监督机制，即督察部门、纪检部门、文明办、新闻媒体，监督的触角伸向城市管理的每一个角落，监管执法队伍工作的好坏，督察县直单位路段承包，检查“门前五包”落实情况，制止乱倒、乱泼、乱扔、乱画等行为，及时进行表扬、批评或曝光。城管主力军由城市交警、环卫、城管监察三支队伍组成，由县文明办统一协调监督，实行了捆绑式管理，定岗、定责、定路段。

　　每个队的大队长是第一责任人，中队长是直接责任人，出现问题，与负责人工资挂钩。在主街道，有定位执法的交通协管队，协助维护交通秩序；在繁华街区，有巡逻流动的市容协管队，协助查处阻碍市容的行为；在每一条街道，有督导检查的“战线包街”工作专班，负责包保整条街道的创建工作；在沿街门店，有“门前四包”责任人；在小街小巷，有居委会和警务区联合组建的环境秩序维护队，负责维护街巷、环境卫生和生产生活秩序。

　　深入开展创建活动，文明建设和城市发展实现了良性互动。该县从“道德在我心中”征文演讲、“革除陋习，树立新风”千人宣誓到“清洁环境、美化家园”万人大行动；从春寒料峭，环卫工人呵护城市的辛劳，到三伏酷暑，机关干部义务劳动的身影。今天的淮阳洋溢着建设淮阳、争创文明城的缕缕浓情，展示爱护家园、加快发展的时代文明。

　　围绕“育人”宗旨和不同时期的主题，淮阳精心谋划设计各类富有创意的活动载体，吸引全民参与创建。以打造“诚信淮阳”为抓手，开展星级文明信用户评选，举行《诚信宣言》万人签名仪式等系列教育活动。“润物细无声”地让每个未成年人受到全过程、全方位的道德教育。

　　通过开展“道德规范进万家”活动，全面启动市民文明素质教育工程，市民素质明显提高，涌现出了崔庆余、王心清等当代思想道德楷模。为推动道德规范进万家活动进一步向纵深发展，淮阳还积极开展了“百名孝顺儿子、百名孝顺媳妇”评选活动，截至目前，全县共评选出孝顺儿子5428名，孝顺媳妇6527名，促进了农村风气好转和社会大局稳定。为使全县的孝顺儿子、孝顺媳妇的先进典型更具有辐射带动作用，县文明办因势利导，开展省、市级文明单位与孝顺儿子、孝顺媳妇结对子帮扶活动，城乡互动，强强联手，产生了很强的轰动效应，“双百”评选净化了人的灵魂，醇化了民风，迅速在全县形成了孝敬老人被人敬重，不孝顺老人受人指责，虐待老人法理不容的社会氛围。