周口市淮阳区——以文化关“淮”心灵 相伴未来向“阳”生

淮阳，素有“华夏先驱，九州圣迹”之誉，现有国家级文物保护单位5处，是伏羲文化、农耕文化、姓氏文化的重要发祥地，是华夏历史文化、陈楚文化研究基地，常住人口130万，其中未成年人36.7万人，占比为28.2%。

近年来，我们区委、区政府始终把“如何让未成年人快乐上学、健康成长”当作一项重要的民生工作，经过不断地学习和深入探索，逐步形成了“1311”未成年人保护新模式，即“立足一个理念、完善三大载体、用好一个阵地、建成儿童之家”。

我们坚持弘扬中华优秀传统文化，立足淮阳八千年积淀的厚重文化、独特优势，以文化滋润未成年人心灵，培养塑造良好品格，实现文化自信。

建设学习实践基地是未成年人保护工作的重要组成部分。近年来，我们先后建成了文化主题公园、景区研学基地、学校活动室阅览室“三位一体”的传统文化教育熏陶体系，比如，12万平方米的苏子读书园、20 万平方米的廉政公园；太昊伏羲陵、平粮台、弦歌台等未成年人研学基地；全区500多所学校均建设了活动室阅览室。

为全面提升未成年人素质， 我们把未成年人保护与创建全国文明城市相结合，建设了1.3万平方米的区级新时代文明实践中心、同时19个乡镇新时代文明实践和467个村级新时代文明实践站也全部建成，由教育部门牵头负责，定期组织学生参加新时代文明实践活动。

为确保未成年人保护工作“横向到边，纵向到底”，淮阳区先后建成483个村（社区）儿童之家，投入财政资金200余万元，聘请基层党组织干部担任儿童之家主任，义务开展未成年人保护工作。

关爱农村留守儿童，关心保护未成年人，需要稳抓全局，落实细节。淮阳区先后投入650万元高标准建成未成年人保护中心，每年统筹安排财政专项资金194万元，着力构建了“家庭、学校、社会、网络、司法、政府”“六大”保护体系。

省市民政部门充分肯定我们“以厚重历史文化滋润未成年人健康成长”的理念，尤其是市民政局主要领导多次到我区调研，明确指出，全方位支持我们淮阳创建全国未成年保护示范区。为此，区里已经由区委书记和我任“双组长”的创建全国未成年保护示范区领导小组。我们将以创建为总抓手，从文化教育、文明培养、权益保护等方面，纵深推进未成年人保护工作。

以创建促规范、促提升、促深化。科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、淮阳区正在以积极融入新发展格局的思维和境界，力争为全国未成年保护工作积累更多好经验、好做法。

创建绝非一日之功，绝非一个部门所为。目前，我们已按照全国未成年保护示范区创建要求，进行了任务分解，明确了时间节点，由36个部门共同负责67项工作，举全区之力，久久为功，务实重干，确保创建取得好成效。

我们坚信，通过政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与的工作机制，立足淮阳厚重的历史文化，擦亮未成年人的精神底色，厚植未成年人的文化自信，点亮未成年人更加精彩的人生。