淮阳县强力推进产业集聚区发展

突出功能，筑牢产业承载力。今年以来，淮阳县按照统一规划、分期实施的原则，进一步加大集聚区基础设施建设，建设和完善生产及生活等相关公共服务设施。一是进一步完善建成区基础设施，进行绿化、铺设自来水主次干线管网1600米及电力、通讯配套等。二是实施了延伸2平方公里的集聚区基础设施建设工程，新修5条一横四纵道路6公里，铺设排水管网近30公里。三是规划建设了集办公、行政服务大厅、职工公寓、商业及金融服务、职工住宿于一体的集聚区综合服务中心。四是结合产业基础和资源优势，把承接塑料制品、纺织服装、农副食品加工产业转移作为招商的重点和方向，并在集聚区内设立了相关功能区域，积极承接产业转移。

突出招商，夯实产业支撑力。该县为加快产业集聚区企业组装步伐，一是对县招商引资领导组进行了加强，由县长担任组长，5名副县级干部任副组长，其中1名副县级干部兼任办公室主任，为招商引资工作提供强有力的组织保障。二是县委书记、县长亲自带领县工业局、商务局、经济发展服务中心、招商办等单位的负责同志分赴上海、杭州、无锡、广州等产业转移重点区域进行招商，并在广州等地召开淮阳籍在外工作人员建设家乡恳谈会等活动，取得明显成效，先后签约项目10个。三是成立6支招商专业队，聘请专家对20名招商队员进行了为期一周的招商知识培训，6支专业招商队通过驻地招商，新签约项目13个，洽谈意向项目42个。四是利用太昊陵庙会等活动邀请客商来淮考察，接待客商138名，签约合作项目22个。五是出台文件把招商引资作为各单位、各部门科学发展观评价体系的一个重要方面，定指标、定任务，与政治经济待遇挂钩。六是重奖招商功臣，调动全县干部群众招商引资的积极性。

突出服务，提升发展凝聚力。该县在集聚区筹建初期就成立了产业集聚区管委会，为集聚区建设提供了组织保障。一是对落地的重点项目，协调相关职能部门一线办公，集中解决项目备案、环评、规划、征地、用电、办证等问题，确保企业放心投资、放手发展。二是积极为企业培训技术工人，协助企业招工，统筹解决农民工就业难和企业招工难问题。三是为解决集聚区建设资金不足、融资难等问题，该县成立了综合投资有限公司，注册资本3亿元。自2009年以来，为集聚区建设共融资20463.5万元，累计投入集聚区基础设施建设资金10430.1万元。四是对产业集聚区重点项目实行县四个班子成员包项目责任制，从洽谈签约到建成投产，全程跟踪服务。五是切实落实“全程代理，限时办结”制度，构建“一条龙、规范性、经常性”服务体系。凡落户淮阳的项目，从签约到投产，都实行全程服务，为企业协调处理好各种关系，及时排忧解难。只要有利于项目投产增效的，都特事特办，急事急办，繁事简办，难事快办。（王伟 贾西伟 李志军）