淮阳县五措并举防范政府债务风险

周口日报讯  为严控地方政府债务风险，维护政府信用，淮阳县五措并举，严格政府债务管理。
   一是控制政府债务总规模。淮阳县把政府财政性年度融资规模严格控制在县人大常委会已批复的额度内，确需突破已批复额度融资时，严格按照程序要求报县人大常委会审议批准。
   二是实施年度投资计划。每年末，按照“尽力而为、量力而行、保证重点”的原则，县财政局及政府投融资中心会同建设、国土、发改委等部门反复对接研究和论证评审，编制下年度的政府投融资计划，报县委、县政府审定后下达各投融资平台执行。
   三是落实还款责任主体。该县按照责权利相统一、借用还一体化要求，总平台拨付资金均按照有偿使用原则，与项目法人签订《资金占用协议》，约定还款期限及占有费率，并督促项目法人按时还本付息。截至目前，各用款单位均按时还本付息，没有出现任何拖欠事项。四是优化债权结构。县财政局及总平台积极争取扩内需配套债务资金，以低利率贷款，降低融资成本。该县在去年争取10163万元扩内需基础设施贷款基础上，今年前9个月又争取9800万元省级地方政府债券资金。五是强化适时动态管理。总分平台与金融机构签订的融资合同或协议，在合同或协议签订后报财政局备案，统一财政性债务管理。及时把握债务底数，确保按时还本付息，科学调度资金，逐步扩大偿债准备金规模，努力防范和化解政府债务风险。（牛腾明）